Положение об отделе по делам ГО,ЧС, ИТ, П и ИБ администрации Надеждинского МР


 

ПРИМОРСКИЙ КРАЙ

АДМИНИСТРАЦИЯ НАДЕЖДИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

 

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

 

с. Вольно-Надеждинское

 

Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района

 

В соответствии с Федеральным законом от 21.12.1994 № 69 – ФЗ «О пожарной безопасности», Федеральным законом от 12.02.1998 № 28 ФЗ «О гражданской обороне», Федеральным законом от 21.12.1994 № 68 – ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 27.07.2006 № 149 – ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», пунктом 24 части 1 статьи 37 Устава Надеждинского муниципального района, администрация Надеждинского муниципального района

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Положение об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (прилагается).

2.   Постановление главы муниципального образования Надеждинского района Приморского края от 30.03.2005 № 272 «Об утверждении Положения об отделе по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям администрации муниципального образования Надеждинский район» признать утратившим силу.

3. Настоящее постановление вступает в силу с момента его принятия.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя главы администрации Надеждинского муниципального района Рощина В.Д.

Глава администрации Надеждинского

муниципального района

Г. И. Ведерников


 

 

 

УТВЕРЖДЕНО

постановлением администрации Надеждинского муниципального района

от___________________№___________

 

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ

об отделе по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района

1. Общие положения

1.1. Отдел по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям, информационным технологиям, пожарной и информационной безопасности администрации Надеждинского муниципального района (далее - Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ) является структурным подразделением администрации Надеждинского муниципального района.

1.2. Деятельность Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ находится в непосредственном ведении первого заместителя главы администрации Надеждинского муниципального района.

1.3. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района (далее – Администрация района). Начальник несет персональную ответственность за выполнение возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ задач, обязанностей и функций.

1.4. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района по согласованию с начальником Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

1.5.      Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральным и краевым законодательством, нормативными актами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, Уставом Надеждинского муниципального района, муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района, настоящим Положением.

1.6. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ осуществляет свою деятельность во взаимодействии с Главным управлением МЧС России по Приморскому краю, органами местного самоуправления сельских поселений, входящих в состав Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

 

2. Основные задачи и обязанности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ

 

2.1. Основными задачами и обязанности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ являются:

2.1.1. Реализация единой государственной политики в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.2. Осуществление в установленном порядке сбора, обработки и обмена информации в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.

2.1.3. Организация своевременного оповещения, информирования населения Надеждинского муниципального района о проведении мероприятий гражданской обороны, об угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций.                                                                                                            

2.1.4. Осуществление управления в области гражданской обороны, ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечения первичных мер пожарной безопасности, организации взаимодействия с сельскими поселениями, образованными в границах Надеждинского муниципального района и организациями всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района.

2.1.5. Планирование и проведение мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций и контроль за выполнением вышеуказанных мероприятий сельскими поселениями Надеждинского муниципального района.

2.1.6. Осуществление координации деятельности организаций всех организационно- правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района в области гражданской обороны, защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

2.1.7. Осуществление организационных и технических мер по защите информации и персональных данных, хранящихся и обрабатываемых в персональных компьютерах администрации Надеждинского муниципального района (далее – информация (персональные данные).

 

3. Основные функции Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ

 

3.1. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в целях выполнения возложенных на него задач и обязанностей осуществляет следующие основные функции:

3.1.1. Разрабатывает предложения по формированию единой государственной политики в области гражданской обороны, предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

3.1.2. Осуществляет руководство по созданию и функционированию нештатных аварийно-спасательных служб (аварийно-восстановительных бригад) Надеждинского муниципального района.

3.1.3. Участвует в подготовке материалов ежегодных докладов «О состоянии гражданской обороны в Надеждинском муниципальном районе» и «О состоянии защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».

3.1.4. Координирует в установленном порядке деятельность всех нештатных аварийно-спасательных служб (аварийно-восстановительных бригад) и организаций, выполняющих задачи по проведению аварийно-спасательных работ на территории Надеждинского муниципального района в соответствии с решением комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, обеспечению пожарной безопасности и  безопасности на водных объектах Надеждинского муниципального района.

3.1.5. Организует в установленном порядке планирование и своевременный контроль за подготовкой, переподготовкой или повышением квалификации должностных лиц (уполномоченных работников) согласно Приказу МЧС РФ от 19.01.2004 №19 «Об утверждении Перечня уполномоченных работников, проходящих переподготовку или повышение квалификации в учебных заведениях Министерства РФ по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, учреждениях повышения квалификации федеральных органов исполнительной власти и организаций, учебно-методических центрах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям субъектов РФ и на курсах гражданской обороны муниципальных образований» по вопросам гражданской обороны, вопросам защиты населения и территории Надеждинского муниципального района от чрезвычайных ситуаций.

3.1.6. Участвует в разработке предложений по накоплению, хранению и использованию в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.

3.1.7. Участвует в разработке и проведении мероприятий по подготовке к эвакуации населения Надеждинского муниципального района, материальных и культурных ценностей в безопасные районы, их размещению, развертыванию лечебных и других учреждений, необходимых для первоочередного обеспечения пострадавшего населения.

3.1.8. Участвует в разработке мобилизационного плана экономики Надеждинского муниципального района, касающегося мероприятий  по гражданской обороне.

3.1.9. Контролирует осуществление мер, направленных на сохранение объектов, существенно необходимых для устойчивого функционирования экономики и выживания населения Надеждинского муниципального района в военное время, контролирует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, организует проведение мероприятий гражданской обороны на территории Надеждинского муниципального района, включая подготовку необходимых сил и средств, участвует в создании и поддержании постоянной готовности технических систем управления гражданской обороны на территории Надеждинского муниципального района.

3.10. Участвует в создании, совершенствовании и поддержании в готовности систем централизованного оповещения мероприятий гражданской обороны в Надеждинском муниципальном районе.

3.11. Организует и осуществляет оповещение глав сельских поселений, образованных в границах Надеждинского муниципального района и руководителей организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района при угрозе возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, пожарной безопасности, гражданской обороны, а так же информирование о приведении в готовность системы гражданской обороны при угрозе нападения противника и применении им средств массового поражения.

3.12. Организует работу сети наблюдения и лабораторного контроля в интересах гражданской обороны по прогнозированию чрезвычайных ситуаций, наличию объектов повышенного риска (потенциально опасных объектов) и угрозы возникновения стихийных бедствий.

3.13. Организует ведение радиационной, химической бактериологической (биологической) разведки силами и средствами гражданской обороны и осуществляет контроль за готовностью к выполнению задач по ведению разведки ведомственными службами наблюдения и лабораторного контроля.

3.14. Организует работу общественных объединений и гражданских организаций по привлечению в установленном порядке сил и средств, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Надеждинского муниципального района.

3.15. Осуществляет контроль за накоплением и поддержанием в готовности защитных сооружений, средств индивидуальной защиты, техники и иных материально-технических средств.

3.16. Организует и осуществляет мероприятия по созданию, хранению, использованию и восполнению резервов материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера на территории Надеждинского муниципального района.

3.17. Осуществляет методическое руководство, координацию и контроль за деятельностью организаций по обучению своих работников в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций.

3.18. Осуществляет сбор, обобщение и анализ информации об угрозе возникновения и возникновении чрезвычайных ситуаций.

3.19. Обеспечивает готовность органов местного самоуправления Надеждинского звена Приморской территориальной подсистемы единой государственный системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (далее – РСЧС).

3.20. Готовит предложения по привлечению воинских частей для проведения в мирное время мероприятий, направленных на предупреждение и ликвидацию чрезвычайных ситуаций, в соответствии с возложенными на них задачами.

3.21. Осуществляет в установленном порядке руководство ликвидацией чрезвычайных ситуаций.

3.22. Участвует в установленном порядке в организации проведения экспертизы декларации безопасности объектов, деятельность которых связана с повышенной опасностью производства.

3.23. Обеспечивает в пределах своей компетенции проведение мероприятий по защите сведений, составляющих государственную и (или) служебную тайну.

3.24. Организует работу по созданию, сохранению и использованию страхового фонда документации на объекты повышенного риска и объекты систем жизнеобеспечения населения Надеждинского муниципального района.

3.25. Разрабатывает проекты муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по ГО ЧС, ИТ П и ИБ.

3.26. Выполняет работу по соблюдению федерального и краевого законодательства, муниципальных правовых актов органов местного самоуправления Надеждинского муниципального района в области информации, информационной безопасности и персональных данных.

3.27. Осуществляет связь с общественностью и средствами массовой информации по вопросам своей компетенции.

3.28. Готовит ответы на письма и запросы по подведомственной сфере, поступившие в адрес Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

3.29. Организует и ведет делопроизводство Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в подведомственной сфере.

3.30. Осуществляет организационные и технические меры по защите информации (персональных данных), хранящихся и обрабатываемых в персональных компьютерах администрации Надеждинского муниципального района.

3.31. Обеспечивает защиту информации (персональных данных) от неправомерного доступа, уничтожения, модифицирования, блокирования, копирования, распространения, а также от иных неправомерных действий в отношении такой информации (персональных данных).

3.32. Обеспечивает соблюдение требований по обеспечению конфиденциальности информации (персональных данных) ограниченного доступа.

3.33. Реализует права сотрудников администрации Надеждинского муниципального района на доступ к необходимой информации (персональным данным).

3.34. Предотвращает несанкционированный доступ к информации (персональным данным) и (или) передачи ее лицам, не имеющим права на доступ к такой информации (персональным данным).

3.35. Обеспечивает своевременное обнаружение фактов несанкционированного доступа к информации (персональным данным).

3.36. Предупреждает о наступлении неблагоприятных последствий, вызванных несанкционированным доступом к информации (персональным данным).

3.37. Предотвращает несанкционированный доступ к техническим средствам обработки информации (персональным данным), в результате, которого нарушается их функционирование.

3.38. Восстанавливает информацию (персональных данных), модифицированной или уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней.

3.39. Осуществляет постоянный контроль за надлежащим состоянием уровня защищенности информации (персональных данных).

3.40. Осуществляет иные функции, в пределах компетенции Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

 

4. Организация работы и руководство Отделом по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

 

4.1. Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ возглавляет начальник, который назначается на должность и освобождается от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района.

4.2. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ назначаются на должность и освобождаются от должности распоряжением администрации Надеждинского муниципального района по согласованию с начальником Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

4.3. Начальник Отдела ГО ЧС, ИТ, П и ИБ:

4.3.1. Руководит деятельностью Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ, рассматривает текущие и перспективные планы работы Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

4.3.2. Вносит первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по повышению квалификации, поощрению работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ и наложению на них дисциплинарных взысканий.

4.3.3. Подписывает предписания об устранении выявленных недостатков руководителям организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, расположенных на территории Надеждинского муниципального района, по результатам проверок состояния гражданской обороны, чрезвычайных ситуаций и пожарной безопасности, выполнения мероприятий по предупреждению чрезвычайных ситуаций и готовности к действиям при их возникновении.

4.3.4. В отсутствие начальника Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ его функции выполняет лицо, назначенное распоряжением администрации Надеждинского муниципального района.

4.3.5. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ действуют от имени Отдела ГО ЧС, ИТ, П и ИБ перед третьими лицами в рамках полномочий, установленных настоящим Положением и должностными инструкциями.

4.4. Трудовые отношения в Отделе по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ строятся в соответствии с действующим трудовым законодательством Российской Федерации и Правилами внутреннего трудового распорядка администрации Надеждинского муниципального района.

4.5. Начальник Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ и работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ являются муниципальными служащими.

4.6. На работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ распространяются все предусмотренные законодательством ограничения и запреты, связанные с муниципальной службой.

4.7. Порядок привлечения к ответственности начальника и работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ устанавливается трудовым законодательством.

 

5. Права работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

 

Для осуществления возложенных функций работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ в пределах своей компетенции имеют право:

5.1. Вносить первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по совершенствованию взаимодействия и сотрудничества Администрации района с сельскими поселениями Надеждинского муниципального района, органами местного самоуправления Приморского края, администрацией Приморского края, иными заинтересованными органами, а также по иным вопросам, входящим в компетенцию Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.2. Присутствовать и участвовать в работе совещаний, заседаний структурных подразделений Администрации района по вопросам, входящим в компетенцию Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.3. Запрашивать в установленном порядке, получать от структурных подразделений Администрации района, сельских поселений Надеждинского муниципального района, организаций всех организационно-правовых форм и форм собственности, документы, информацию и материалы, необходимые для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.4. Вносить первому заместителю главы администрации Надеждинского муниципального района предложения по совершенствованию работы отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.5. Готовить информацию и документы, необходимые для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.6. Знакомиться с нормативно-правовыми актами и их проектами, документами администрации Надеждинского муниципального района, касающихся деятельности Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

5.7. Создавать организационно-технические условия для исполнения задач, обязанностей и функций, возложенных на Отдел по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.

 

6. Ответственность работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ П и ИБ

 

6.1. За неисполнение и (или) ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ несут ответственность в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.

6.2. Работники Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ несут материальную ответственность за сохранность и недостачу вверенного им имущества, а также за ущерб, возникший по вине работников Отдела по делам ГО ЧС, ИТ, П и ИБ.